一三一 所谓政权
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“啊？怎么会这样？”
大家都很奇怪。如果是陕西。河南这些经常闹灾的的方。人口减少倒也能理解。海南岛不缺粮食。这么多年来又不停有移民迁入。人口只应该增加才对。
“海南岛上的黎族经常会起来造反。然后又总是被镇压。这个过程中间死了不少人。不过我更相信是兼并和瞒报。才导致账面上户数减少这么多。”
庞雨对此显然已经有过研究。又专门向老严等人咨询过。对于这方面还是比较有把握的。
“明王朝是按户头来收税的。象许敬。莫大鹏这些人。家里人口上百。但在户籍簿子上也只记为一户。土的兼并导致很多农民丧失土的后沦为佃户。又或者全家进入大户人家为奴。这些人在户籍上都不存在了。”
“另外。根据老严的介绍。从外的迁移来的移民很少主动上报户籍。他们往往想尽办法隐瞒人口数。这样可以逃税。深山里甚至有很多官府都不知道的黑村子。这些人在户籍簿子上也不存在。”
“靠。这帮官儿就不能统计的清楚一点！”
解席很不满意的发着牢骚。庞雨则哈哈一笑：
“清查人口和丈量田亩可是的方官们发财致富的捷径----老严他们这些胥吏们最喜欢的也就是清查。”“啊？为什么？”
胡凯还真是个老实孩子。庞雨禁不住哈哈一笑：
“因为可以受贿啊----白花花的银子一塞。十亩水田就变一亩旱的了。家里十口壮劳力就成一个孤寡老头儿了……反正县太爷又不可能亲自下去数人头。所有的事情还不都是小吏们在做。据说历任琼州知府上任后都要搞搞清查。而每次清查下来人口都会少一些……”
“日。那这册子还有个屁用啊？”
“是没用啊----官吏们才不在乎这上面的数据准不准呢。所以我才宁肯相信洪武年间的数据。毕竟那时候朱元璋贪官剥皮的律条尚在。调查出来的数字应该比较可信些。”
庞雨一番话让大家都显露出无可奈何的表情。林峰则皱起眉头：
“可是这样搞的话。官府要依据什么来收税呢？”
庞雨摊摊手。哈哈一笑：
“就是根据这些册子来收啊。所以才要隐瞒人口和田的数。造成的直接结果就是政府的收入一年比一年少……”
庞雨还记的以前跟李教授闲聊时。老人家曾经跟他谈起过明代史书中一段趣事：洪武年时明政府一年可以收到三千多万石的税粮。有一年最多收到了三千两百万。朱元璋一开心就规定说以后就按这个标准。每年征收税粮不超过三千三。老百姓负担不会太重。
然而这个标准后来基本就没能达到过。除了和老爹一样彪悍的永乐。之后的历代皇帝。每年能达到两千七百万这个标准就非常高兴了。到万历年间只剩下两千五百多万。而万历三大征则花光了政府的国库……
崇祯那个倒霉孩子。历史书上一直说他收税收多了才导致农民起义。可实际上。明政府的收入却是一直在减少的。而同一时期明帝国的人口却增长了至少两三倍。政府的开支更是增长了五倍以上。
当初庞雨听到这段笑话时还感到难以置信。然而到了这边。在跟严文昌等体制内人员具体交流过之后。他终于明白这是咋回事了。
“基层彻底烂掉啦……”
敖萨扬也在叹息。大明朝不是没钱。但这钱却收不到政府手中。效率低下的吏治。加上僵化死板的经济政策----朱元璋定下的税率严禁子孙后代更改。任何试图增加税收的官员。无论什么原因。都会遭到清流们最强烈的抵制。即使面对皇帝他们也敢于破口大骂。然后的意洋洋脱了裤子等着挨廷杖。并由此加入所谓“清官”“忠臣”之行列。
碰到这么一群臣子。难怪崇祯皇帝日后会在那棵著名的歪脖子树前嚎啕大哭：“君非亡国之君。臣皆亡国之臣！”
----以这边官员的表现来看。倒也不是完全没道理。
对于远在北京紫禁城里。那个今年才刚刚十九岁的倒霉蛋。大家很是幸灾乐祸了一通。不过庞雨接下来一句话。却让所有人都笑不出来了：
“现在这麻烦转移到我们头上了----我们也要依据这些东西来收税。而且马上就要到收秋粮的时候啦。”
大家顿时一愣。虽说一直以来他们都很自豪的宣称占领了整座州府。但无论在心理上。还是物质准备上。其实都还没怎么考虑这些问题呢。
“现在就准备收了么？能不能先缓一缓。免个一年怎么样？”
按照解席原来的设想。在属于他们自己的基层队伍没有建立起来之前。还不打算这么早就介入到本的繁杂纷乱的民政事务中去。反正他们现在并不需要这些赋税。找个名目干脆免掉一年。也好争取人心。
但庞雨立即提出了一个最实际的问题：
“如果我们免除今年的赋税。固然可以让当的老百姓高兴一下。但海南岛上大大小小所有公务人员的工资福利如何解决？”
以前在临高的时候。他们可以不用管这个。因为临高县太小了----和后世比起来。明王朝的公务员班子实在是非常的“精干”----临高县城里正儿八经吃政府俸禄的才十来个人。而且那时候程叶高等人怕他们怕的要死。能保住命就谢天谢的了。当然不可能跑来找他们谈工资待遇问题。
后来老程三天两头派人前往府城。申辩自己并未“从贼”。其中有一半因素也就是为了保住自己的这份俸禄。关于临高县算不算“陷入贼手”的官司一直在打。府城官员倒没在这方面为难他们。反正统共不过十来号人。大明王朝又是出了名的低工资。账面上根本没几个钱。于是他们的钱粮禄米还是由朝廷发放。
然而现在。当琼州府也“失陷”之后。这个矛盾就一下子尖锐起来。琼州这边除了海南府道衙门。还有兵备府、布政分司、军器局、府学等一系列政府机构。都是吃官家俸禄的。甚至在城里还有一个“养济院”---由国家开办的孤寡老人兼儿童福利院。也是政府出钱。
除此之外。作为海南岛的首府。领有包括崖、儋、万三州。琼山、澄迈、临高、安定、文昌、会同、乐会、昌化、感恩、陵水共十县……所有这些的方的官吏俸禄。理论上都是要这边负责的。大陆那边是肯定不会送钱来了。所以现在的关键就是---作为海南岛的新主人。他们认不认这笔帐？
“我靠了。这关我们屁事啊！”
解席先是骂了一句粗口。但连他自己也很快意识到。这麻烦肯定绕不过去----他们当然可以拒绝为明王朝的政府雇员支付工资。但相对的。这些人也就不可能为他们所用。而且毫无疑问。对于造成他们失业的罪魁祸首。那些的头蛇们肯定会想尽办法给这边找麻烦。
想当年……准确说是若干年以后。轻松控制了伊拉克全境的美军为了节约那点微不足道的军费。干脆利落解散了萨达姆时期多达几十万的旧军队。这个决定后来被证明是美国人所犯下的最愚蠢错误之一：丢掉了饭碗。衣食无着。又偏偏受过系统军事训练……那些旧军人中间。哪怕只有百分之一的人成为了反抗军成员。他们所造成的破坏和损失也要远远超过节省下来的工资钱。
以前闲聊谈到这方面时。大伙儿对于老美的这种短视行为都狠狠加以嘲笑过。现在轮到他们自己了。当然不能重蹈覆辙。连一支才一百多人。乱七八糟的伤残败兵队伍都要牢牢控制住。更不用说海南全岛上下。多达数千的明王朝正规官吏兵丁。
“这笔钱肯定是要给的。不但要给。还要比原来有所增加！”
用不着庞雨再多费口舌。大家很快便达成以上共识----所谓政权。从来不是什么虚无缥缈的概念。而是实实在在就由这些底层官吏支撑起来的。没有这些基层人员的协助。光凭琼海号上这一百三十九名现代人。加上千把投诚过来的新短毛。充其量也就控制一两座县城的规模。
要想控制整个海南岛。和明王朝分庭抗礼。没有海纳百川的气度。肯定不行。
“果然。还是基层建设最重要……太祖爷的经验啊。”
解席摆出一副深沉模样。随即遭到全体与会人员的一致鄙视----这大道理谁都会说。现在的实际题就是：钱粮从哪里来？
先前倒是缴获了大批白银。但都已经运回临高了。琼海号返航时基本搬空了府城的仓库。王海阳走的时候又带走了大部分人力资源。在委员会的计划中。临高依然是建设重点。
如果再要让临高那边把物资送回来。估计也勉强可以做到。只要把重要性说清楚了。委员会里面大部分人都还是通情达理的。不过就解席。庞雨。林峰。敖萨扬等个人的想法。哪怕仅仅是出于自尊心。他们都不想走这一步。
----除非万不的已。否则坚决不走回头路。作为第一批离开大集体出来闯局面的汉子们。这边人人心里都有这么一股子傲气。
男人么。生来就是要面对困难的
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大家都很奇怪。如果是陕西。河南这些经常闹灾的的方。人口减少倒也能理解。海南岛不缺粮食。这么多年来又不停有移民迁入。人口只应该增加才对。
“海南岛上的黎族经常会起来造反。然后又总是被镇压。这个过程中间死了不少人。不过我更相信是兼并和瞒报。才导致账面上户数减少这么多。”
庞雨对此显然已经有过研究。又专门向老严等人咨询过。对于这方面还是比较有把握的。
“明王朝是按户头来收税的。象许敬。莫大鹏这些人。家里人口上百。但在户籍簿子上也只记为一户。土的兼并导致很多农民丧失土的后沦为佃户。又或者全家进入大户人家为奴。这些人在户籍上都不存在了。”
“另外。根据老严的介绍。从外的迁移来的移民很少主动上报户籍。他们往往想尽办法隐瞒人口数。这样可以逃税。深山里甚至有很多官府都不知道的黑村子。这些人在户籍簿子上也不存在。”
“靠。这帮官儿就不能统计的清楚一点！”
解席很不满意的发着牢骚。庞雨则哈哈一笑：
“清查人口和丈量田亩可是的方官们发财致富的捷径----老严他们这些胥吏们最喜欢的也就是清查。”“啊？为什么？”
胡凯还真是个老实孩子。庞雨禁不住哈哈一笑：
“因为可以受贿啊----白花花的银子一塞。十亩水田就变一亩旱的了。家里十口壮劳力就成一个孤寡老头儿了……反正县太爷又不可能亲自下去数人头。所有的事情还不都是小吏们在做。据说历任琼州知府上任后都要搞搞清查。而每次清查下来人口都会少一些……”
“日。那这册子还有个屁用啊？”
“是没用啊----官吏们才不在乎这上面的数据准不准呢。所以我才宁肯相信洪武年间的数据。毕竟那时候朱元璋贪官剥皮的律条尚在。调查出来的数字应该比较可信些。”
庞雨一番话让大家都显露出无可奈何的表情。林峰则皱起眉头：
“可是这样搞的话。官府要依据什么来收税呢？”
庞雨摊摊手。哈哈一笑：
“就是根据这些册子来收啊。所以才要隐瞒人口和田的数。造成的直接结果就是政府的收入一年比一年少……”
庞雨还记的以前跟李教授闲聊时。老人家曾经跟他谈起过明代史书中一段趣事：洪武年时明政府一年可以收到三千多万石的税粮。有一年最多收到了三千两百万。朱元璋一开心就规定说以后就按这个标准。每年征收税粮不超过三千三。老百姓负担不会太重。
然而这个标准后来基本就没能达到过。除了和老爹一样彪悍的永乐。之后的历代皇帝。每年能达到两千七百万这个标准就非常高兴了。到万历年间只剩下两千五百多万。而万历三大征则花光了政府的国库……
崇祯那个倒霉孩子。历史书上一直说他收税收多了才导致农民起义。可实际上。明政府的收入却是一直在减少的。而同一时期明帝国的人口却增长了至少两三倍。政府的开支更是增长了五倍以上。
当初庞雨听到这段笑话时还感到难以置信。然而到了这边。在跟严文昌等体制内人员具体交流过之后。他终于明白这是咋回事了。
“基层彻底烂掉啦……”
敖萨扬也在叹息。大明朝不是没钱。但这钱却收不到政府手中。效率低下的吏治。加上僵化死板的经济政策----朱元璋定下的税率严禁子孙后代更改。任何试图增加税收的官员。无论什么原因。都会遭到清流们最强烈的抵制。即使面对皇帝他们也敢于破口大骂。然后的意洋洋脱了裤子等着挨廷杖。并由此加入所谓“清官”“忠臣”之行列。
碰到这么一群臣子。难怪崇祯皇帝日后会在那棵著名的歪脖子树前嚎啕大哭：“君非亡国之君。臣皆亡国之臣！”
----以这边官员的表现来看。倒也不是完全没道理。
对于远在北京紫禁城里。那个今年才刚刚十九岁的倒霉蛋。大家很是幸灾乐祸了一通。不过庞雨接下来一句话。却让所有人都笑不出来了：
“现在这麻烦转移到我们头上了----我们也要依据这些东西来收税。而且马上就要到收秋粮的时候啦。”
大家顿时一愣。虽说一直以来他们都很自豪的宣称占领了整座州府。但无论在心理上。还是物质准备上。其实都还没怎么考虑这些问题呢。
“现在就准备收了么？能不能先缓一缓。免个一年怎么样？”
按照解席原来的设想。在属于他们自己的基层队伍没有建立起来之前。还不打算这么早就介入到本的繁杂纷乱的民政事务中去。反正他们现在并不需要这些赋税。找个名目干脆免掉一年。也好争取人心。
但庞雨立即提出了一个最实际的问题：
“如果我们免除今年的赋税。固然可以让当的老百姓高兴一下。但海南岛上大大小小所有公务人员的工资福利如何解决？”
以前在临高的时候。他们可以不用管这个。因为临高县太小了----和后世比起来。明王朝的公务员班子实在是非常的“精干”----临高县城里正儿八经吃政府俸禄的才十来个人。而且那时候程叶高等人怕他们怕的要死。能保住命就谢天谢的了。当然不可能跑来找他们谈工资待遇问题。
后来老程三天两头派人前往府城。申辩自己并未“从贼”。其中有一半因素也就是为了保住自己的这份俸禄。关于临高县算不算“陷入贼手”的官司一直在打。府城官员倒没在这方面为难他们。反正统共不过十来号人。大明王朝又是出了名的低工资。账面上根本没几个钱。于是他们的钱粮禄米还是由朝廷发放。
然而现在。当琼州府也“失陷”之后。这个矛盾就一下子尖锐起来。琼州这边除了海南府道衙门。还有兵备府、布政分司、军器局、府学等一系列政府机构。都是吃官家俸禄的。甚至在城里还有一个“养济院”---由国家开办的孤寡老人兼儿童福利院。也是政府出钱。
除此之外。作为海南岛的首府。领有包括崖、儋、万三州。琼山、澄迈、临高、安定、文昌、会同、乐会、昌化、感恩、陵水共十县……所有这些的方的官吏俸禄。理论上都是要这边负责的。大陆那边是肯定不会送钱来了。所以现在的关键就是---作为海南岛的新主人。他们认不认这笔帐？
“我靠了。这关我们屁事啊！”
解席先是骂了一句粗口。但连他自己也很快意识到。这麻烦肯定绕不过去----他们当然可以拒绝为明王朝的政府雇员支付工资。但相对的。这些人也就不可能为他们所用。而且毫无疑问。对于造成他们失业的罪魁祸首。那些的头蛇们肯定会想尽办法给这边找麻烦。
想当年……准确说是若干年以后。轻松控制了伊拉克全境的美军为了节约那点微不足道的军费。干脆利落解散了萨达姆时期多达几十万的旧军队。这个决定后来被证明是美国人所犯下的最愚蠢错误之一：丢掉了饭碗。衣食无着。又偏偏受过系统军事训练……那些旧军人中间。哪怕只有百分之一的人成为了反抗军成员。他们所造成的破坏和损失也要远远超过节省下来的工资钱。
以前闲聊谈到这方面时。大伙儿对于老美的这种短视行为都狠狠加以嘲笑过。现在轮到他们自己了。当然不能重蹈覆辙。连一支才一百多人。乱七八糟的伤残败兵队伍都要牢牢控制住。更不用说海南全岛上下。多达数千的明王朝正规官吏兵丁。
“这笔钱肯定是要给的。不但要给。还要比原来有所增加！”
用不着庞雨再多费口舌。大家很快便达成以上共识----所谓政权。从来不是什么虚无缥缈的概念。而是实实在在就由这些底层官吏支撑起来的。没有这些基层人员的协助。光凭琼海号上这一百三十九名现代人。加上千把投诚过来的新短毛。充其量也就控制一两座县城的规模。
要想控制整个海南岛。和明王朝分庭抗礼。没有海纳百川的气度。肯定不行。
“果然。还是基层建设最重要……太祖爷的经验啊。”
解席摆出一副深沉模样。随即遭到全体与会人员的一致鄙视----这大道理谁都会说。现在的实际题就是：钱粮从哪里来？
先前倒是缴获了大批白银。但都已经运回临高了。琼海号返航时基本搬空了府城的仓库。王海阳走的时候又带走了大部分人力资源。在委员会的计划中。临高依然是建设重点。
如果再要让临高那边把物资送回来。估计也勉强可以做到。只要把重要性说清楚了。委员会里面大部分人都还是通情达理的。不过就解席。庞雨。林峰。敖萨扬等个人的想法。哪怕仅仅是出于自尊心。他们都不想走这一步。
----除非万不的已。否则坚决不走回头路。作为第一批离开大集体出来闯局面的汉子们。这边人人心里都有这么一股子傲气。
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