第三十七章 改革
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1700年8月，俄国正式对瑞典宣战，彼得大帝亲率35万俄军进逼瑞典的纳尔瓦要塞，但在此之前，瑞典国王查理十二世在里加和荷尔斯泰因分别击溃了萨克森和丹麦的军队。因为没有了后援，彼得大帝在纳尔瓦战役被查理十二世大败，库尔兰也被查理十二世攻占。纳尔瓦战役俄军战败，也显露了俄国的积贫积弱，这次战役之后，瑞典国王就把注意力转向其他敌人。与此同时，彼得重建俄队。在国内大力改革。
在军事方面，彼得实行义务兵役制，引进国外新式武器和战略技术，大大增强了俄国的军事实力，保证了俄国在北方战争中击败当时欧洲的军事强国瑞典，从而使“俄国在波罗的海沿岸站稳了脚跟”，“进入强国的行列”。到1725年，俄国已拥有一支训练有素的20余万人的近代化常备军。以前俄国没有海军，到彼得一世执政末年，俄国波罗的海舰队已拥有各种舰只895艘，水兵28000人。
在经济方面，彼得大力鼓励工商业的发展，非常注意扶植工场手工业的发展，“在国内发展矿业和创办有如外国通常开设的那些工厂企业”。为此，彼得一世以引进西欧先进技术力量为指导，对全国地下资源、铁矿、铜矿、银矿和煤炭等进行勘察和开采。在巩固和扩大原有的场矿企业，把国家创办的一些手工工场转让给私人经营的同时，政府又以提供劳力和贷款等优惠办法，奖励本国商人和外国企业主投资，建立起一批炼铁、炼钢、造船、兵工、采煤、制鞋、纺织、锯木等近代场矿企业，为资本主义生产关系奠定了基础。
彼得一世为保护和刺激年轻的民族工业的发展，制定了很高的进口税，同时规定凡开办工场的场主及其亲属均可免服兵役和免交人头税。1721年，他又规定工场主有权向贵族领主购买农奴充当本场的劳动力，凡领主拥有的地下矿藏，加以隐瞒，迟迟不开采者，处以死刑，以此促使领主兴办场矿，向工商业资产阶级转化。
在政治上，改革的目的是建立完整的中央集权统治，加强工作效率。1701年彼得一世政府下令将部分教会财产收归国有，主张由世俗官员来管理修道院的领地。彼得一世不仅限制教会经济实力的膨胀，而且还限制教会的权力；把教会完全置于国家的管辖之下，使教会成为国家机器的一部分。1721年颁布了关于宗教事务管理条例，废除了总主教的职衔。政府根据管理世俗事务的委员会的形式，建立了管理教会的宗教委员会，以此取代总主教的权力。这个宗教委员会后来改名为宗教事务管理总局，总局长一职，从非宗教人士中挑选。宗教事务管理总局的局长及局内其他高级官员，象世俗官员一样，由沙皇政府任命。于是，沙皇被称为东正教的“最高牧首”。
彼得一世改革刷新了俄国政治、削弱了贵族权力，加强了中央集权，提高了行政管理效能，俄国著名历史学家波克罗夫斯基就曾认为彼得一世的行政改革具有近代资产阶级改革的色彩，在俄国开创了近代议政制度。特别是1722年颁布的“官秩表”，体现了彼得一世的“量才施用”、“论功取仕”的思想，它是对按贵族门阀取仕的腐朽传统的挑战，使一大批出身寒微、德才兼备之士脱颖而出。这对革新政治，广罗人才，提高行政管理效能具有积极意义。“一子继承法”迫使众多功贵族子弟去从商、从军、从学、去“自寻饭碗”，这是对俄国旧贵族势力的又一次沉重打击。“皇位继承法”革除了旧的皇位继承原则，沙皇可以自由选择自己的后继人。这些都对整饬政治，强化皇权，起到了不可低估的作用。
剥夺贵族领主杜马会议的职能，代之以参政院，下设11个委员会实际上相当于西方国家的“部”负责具体工作；罢黜大教长，代之以宗教院，使教会成为国家政权的一部分；划分行政区域，将全国分为50个省。彼得还颁布了一个“职能表”，将文武官员分成14个不同的等级，所有的官员不管门第出身，都要从最低一级做起，靠功绩晋升。
在社会问题上，彼得也主张实行西方化。他颁布法令，规定人人都不得蓄胡子虽然他后来对此项法令做了修改，要求宫廷人员必须穿西装，鼓励吸烟和喝咖啡。虽然他制订的政策有许多在当时遭到了强烈的反对，但是这些政策带来了长期的影响：俄国这个由贵族阶级统治的国家最终在很多方面都实行了西方的风俗和文化。
彼得一世的改革使得俄国国力增强，在北方大战中获胜，从此走上强国之路。但这场改革也是有很大局限性的。彼得一世作为贵族地主阶级的一个代表人物而活跃于政治舞台。他虽然主张向西方学习，想让俄国摆脱落后状态，但并没有也不可能真正完成这一事业。同时，广大农民从这次改革中也没有得到任何利益，因为彼得一世“提高地主阶级、帮助新兴商人阶级和巩固这两个阶级的民族国家都是靠残酷地剥削农奴来进行的。”此外，彼得一世改革所使用的手段是野蛮的。正如马克思所说：“彼得大帝用野蛮制服了俄国的野蛮。”列宁也指出：“彼得大帝迅速地促使野蛮的俄罗斯人迅速采用西欧的成果，决不惜用独裁方式，在反对野蛮势力时，决不拒绝使用野蛮的斗争手段”。
在国内的改革如火如荼在国外的战争也是如此。改革所释放的力量也显现出来。
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1700年8月，俄国正式对瑞典宣战，彼得大帝亲率35万俄军进逼瑞典的纳尔瓦要塞，但在此之前，瑞典国王查理十二世在里加和荷尔斯泰因分别击溃了萨克森和丹麦的军队。因为没有了后援，彼得大帝在纳尔瓦战役被查理十二世大败，库尔兰也被查理十二世攻占。纳尔瓦战役俄军战败，也显露了俄国的积贫积弱，这次战役之后，瑞典国王就把注意力转向其他敌人。与此同时，彼得重建俄队。在国内大力改革。
在军事方面，彼得实行义务兵役制，引进国外新式武器和战略技术，大大增强了俄国的军事实力，保证了俄国在北方战争中击败当时欧洲的军事强国瑞典，从而使“俄国在波罗的海沿岸站稳了脚跟”，“进入强国的行列”。到1725年，俄国已拥有一支训练有素的20余万人的近代化常备军。以前俄国没有海军，到彼得一世执政末年，俄国波罗的海舰队已拥有各种舰只895艘，水兵28000人。
在经济方面，彼得大力鼓励工商业的发展，非常注意扶植工场手工业的发展，“在国内发展矿业和创办有如外国通常开设的那些工厂企业”。为此，彼得一世以引进西欧先进技术力量为指导，对全国地下资源、铁矿、铜矿、银矿和煤炭等进行勘察和开采。在巩固和扩大原有的场矿企业，把国家创办的一些手工工场转让给私人经营的同时，政府又以提供劳力和贷款等优惠办法，奖励本国商人和外国企业主投资，建立起一批炼铁、炼钢、造船、兵工、采煤、制鞋、纺织、锯木等近代场矿企业，为资本主义生产关系奠定了基础。
彼得一世为保护和刺激年轻的民族工业的发展，制定了很高的进口税，同时规定凡开办工场的场主及其亲属均可免服兵役和免交人头税。1721年，他又规定工场主有权向贵族领主购买农奴充当本场的劳动力，凡领主拥有的地下矿藏，加以隐瞒，迟迟不开采者，处以死刑，以此促使领主兴办场矿，向工商业资产阶级转化。
在政治上，改革的目的是建立完整的中央集权统治，加强工作效率。1701年彼得一世政府下令将部分教会财产收归国有，主张由世俗官员来管理修道院的领地。彼得一世不仅限制教会经济实力的膨胀，而且还限制教会的权力；把教会完全置于国家的管辖之下，使教会成为国家机器的一部分。1721年颁布了关于宗教事务管理条例，废除了总主教的职衔。政府根据管理世俗事务的委员会的形式，建立了管理教会的宗教委员会，以此取代总主教的权力。这个宗教委员会后来改名为宗教事务管理总局，总局长一职，从非宗教人士中挑选。宗教事务管理总局的局长及局内其他高级官员，象世俗官员一样，由沙皇政府任命。于是，沙皇被称为东正教的“最高牧首”。
彼得一世改革刷新了俄国政治、削弱了贵族权力，加强了中央集权，提高了行政管理效能，俄国著名历史学家波克罗夫斯基就曾认为彼得一世的行政改革具有近代资产阶级改革的色彩，在俄国开创了近代议政制度。特别是1722年颁布的“官秩表”，体现了彼得一世的“量才施用”、“论功取仕”的思想，它是对按贵族门阀取仕的腐朽传统的挑战，使一大批出身寒微、德才兼备之士脱颖而出。这对革新政治，广罗人才，提高行政管理效能具有积极意义。“一子继承法”迫使众多功贵族子弟去从商、从军、从学、去“自寻饭碗”，这是对俄国旧贵族势力的又一次沉重打击。“皇位继承法”革除了旧的皇位继承原则，沙皇可以自由选择自己的后继人。这些都对整饬政治，强化皇权，起到了不可低估的作用。
剥夺贵族领主杜马会议的职能，代之以参政院，下设11个委员会实际上相当于西方国家的“部”负责具体工作；罢黜大教长，代之以宗教院，使教会成为国家政权的一部分；划分行政区域，将全国分为50个省。彼得还颁布了一个“职能表”，将文武官员分成14个不同的等级，所有的官员不管门第出身，都要从最低一级做起，靠功绩晋升。
在社会问题上，彼得也主张实行西方化。他颁布法令，规定人人都不得蓄胡子虽然他后来对此项法令做了修改，要求宫廷人员必须穿西装，鼓励吸烟和喝咖啡。虽然他制订的政策有许多在当时遭到了强烈的反对，但是这些政策带来了长期的影响：俄国这个由贵族阶级统治的国家最终在很多方面都实行了西方的风俗和文化。
彼得一世的改革使得俄国国力增强，在北方大战中获胜，从此走上强国之路。但这场改革也是有很大局限性的。彼得一世作为贵族地主阶级的一个代表人物而活跃于政治舞台。他虽然主张向西方学习，想让俄国摆脱落后状态，但并没有也不可能真正完成这一事业。同时，广大农民从这次改革中也没有得到任何利益，因为彼得一世“提高地主阶级、帮助新兴商人阶级和巩固这两个阶级的民族国家都是靠残酷地剥削农奴来进行的。”此外，彼得一世改革所使用的手段是野蛮的。正如马克思所说：“彼得大帝用野蛮制服了俄国的野蛮。”列宁也指出：“彼得大帝迅速地促使野蛮的俄罗斯人迅速采用西欧的成果，决不惜用独裁方式，在反对野蛮势力时，决不拒绝使用野蛮的斗争手段”。
在国内的改革如火如荼在国外的战争也是如此。改革所释放的力量也显现出来。
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